發展(zhan)先(xian)進制(zhi)造業支持舉措正密集落地。據《經濟參考報》記(ji)者(zhe)不完全統(tong)計，近半月(yue)以來，已(yi)有河南(nan)、云南(nan)、西安等(deng)地出(chu)臺相關政策方案，蓄(xu)勢打造萬(wan)億(yi)級(ji)先(xian)進制(zhi)造業，并(bing)重點面向新(xin)(xin)一代(dai)信息技術(shu)、高端裝備、新(xin)(xin)能源汽車、航空(kong)制(zhi)造等(deng)領域培(pei)育新(xin)(xin)興(xing)產業集群。

    支(zhi)(zhi)持先進制造業(ye)發展已成為(wei)多(duo)部(bu)門共識。日(ri)前召開的(de)(de)2020年(nian)全國工(gong)業(ye)和(he)(he)信息(xi)化主(zhu)管(guan)部(bu)門負責同志電視電話會議提出，要(yao)精心謀劃新發展格局和(he)(he)“十四五”規劃。把振興(xing)制造業(ye)特別是先進制造業(ye)作為(wei)構(gou)建新發展格局的(de)(de)重中(zhong)之重和(he)(he)關鍵(jian)環節。銀保監會主(zhu)席郭樹(shu)清(qing)日(ri)前表示，將大幅(fu)增加先進制造業(ye)、戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)中(zhong)長期資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持。

    地方也在密(mi)集出臺政策(ce)，謀(mou)劃萬億(yi)級(ji)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)。8月16日河南印(yin)發《推動制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發展實施方案(an)》，明確努力(li)(li)建成全國(guo)(guo)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)強省，到(dao)2025年(nian)，產業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)能力(li)(li)和產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)代化水平達(da)到(dao)國(guo)(guo)內一流，形(xing)成數個萬億(yi)級(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群、一批千(qian)億(yi)級(ji)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群和百億(yi)級(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。此前(qian)，云南印(yin)發《加快構建現(xian)代化產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系的(de)決定》，提出重點(dian)培育先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)等五大(da)萬億(yi)級(ji)支柱產業(ye)(ye)(ye)(ye)，到(dao)2025年(nian)，主營業(ye)(ye)(ye)(ye)務收入達(da)到(dao)1.5萬億(yi)元。

    工信部賽迪智庫規劃(hua)所區域(yu)發(fa)展研究室副主任侯彥(yan)全(quan)對《經(jing)濟參考(kao)報》記者表示(shi)，發(fa)展先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)是補齊產業(ye)(ye)基礎能力短板、搶占(zhan)未來產業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)高點的重要(yao)途徑，將進(jin)一步(bu)提升(sheng)產業(ye)(ye)基礎高級化(hua)、產業(ye)(ye)鏈現代(dai)化(hua)水平。

    值得關注的(de)(de)是，培(pei)育產業(ye)(ye)集群(qun)正成(cheng)為發展先進制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)重要(yao)抓手。例如，云(yun)南提(ti)出(chu)到2035年(nian)，制(zhi)造業(ye)(ye)裝備水(shui)平達到全國(guo)先進水(shui)平，形成(cheng)一批國(guo)家級先進制(zhi)造業(ye)(ye)集群(qun)。河(he)南提(ti)出(chu)提(ti)升集群(qun)產業(ye)(ye)鏈水(shui)平，編制(zhi)重點集群(qun)培(pei)育方(fang)案，到2022年(nian)，形成(cheng)20個左右千(qian)億(yi)(yi)(yi)級產業(ye)(ye)集群(qun)；到2025年(nian)，形成(cheng)4個萬億(yi)(yi)(yi)級、6個5000億(yi)(yi)(yi)級產業(ye)(ye)集群(qun)和10個千(qian)億(yi)(yi)(yi)級新(xin)興產業(ye)(ye)集群(qun)。

    侯彥(yan)全建議，下(xia)一步需進(jin)一步豐富包(bao)含產業、財(cai)政(zheng)(zheng)、金融、區域和(he)公共(gong)服務(wu)等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)在內的(de)先進(jin)制(zhi)造業集(ji)群(qun)政(zheng)(zheng)策(ce)工(gong)具箱，提(ti)升政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)普(pu)惠性、功能性。同時將原有(you)更多的(de)供給層面的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)轉向集(ji)群(qun)創新、集(ji)群(qun)治理、集(ji)群(qun)開放等(deng)角(jiao)度，包(bao)括通過提(ti)供財(cai)政(zheng)(zheng)補貼、優惠貸款、稅收(shou)優惠，引導企業和(he)科研(yan)(yan)機構之間聯合開展基礎研(yan)(yan)究(jiu)和(he)共(gong)性技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究(jiu)；構建公共(gong)服務(wu)體系，豐富社會保障(zhang)服務(wu)、教育(yu)培訓、信息(xi)咨詢服務(wu)；加(jia)強市場(chang)監督，建立有(you)序、平(ping)等(deng)的(de)競爭環境等(deng)。

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